Итак, если Вы физ. лицо и имеете гражданство (любой страны), то можете беспрепятственно пользоваться водными объектами и 20-и метровой прибрежной полосой от уреза воды (6 ст. Водного Кодекса РФ). 20 метров это касаемо морей. Для рек другие размеры пляжной полосы. Но мы тут говорим о море, поэтому все нормы будут касательно этого водного объекта.
Если Вы юр. лицо, то тоже можете пользоваться водными объектами, но уже не свободно, а лишь по договору, соблюдая в точности его условия. Кто же выдает такой документ и как его получить?
Все очень просто: Федеральное Агентство Водных Ресурсов. (вот сразу ссылка для обращения граждан)
У данного государственного органа есть подразделения рассредоточенные по областям. Так вот, что бы пользоваться кусочком Черного моря юр. лицу нужно заключить договор с Кубанским Водным Бассейновым Управлением (это как раз подразделение Федерального Агентства Водных Ресурсов). Что бы заключить такой договор нужно подать заявку для участия в аукционе. С победителем аукциона и заключают такой договор. Называется он: «Договор водопользования». В нем прописываются, как Вы можете использовать данный Вам в пользование кусочек моря, что обязаны делать и что делать Вам запрещено. Нарушение любого из пунктов влечет сначала предупреждение, а затем расторжение договора.
Но пока Вы получили договор, подписали и тем самым согласились со всеми условиями договора. И согласно статьи 1 п.8 ВКРФ Вы теперь являетесь водопользователем.
В общем, то схема не хитрая и вполне справедливая.
Если бы санаторий не имел права пользования морем, то к нему вряд ли бы ехало столько отдыхающих. Следовательно, такой договор позволяет санаторию наполнять свои здравницы. Тем самым, получать прибыль. Но за это санаторий обязан убирать пляж, чистить дно, обеспечивать безопасность на водах, привлекая спасателей, строить медпункты и так далее. Это все прописывается в договоре и, подписывая его, санаторий соглашается на такие условия. Если же это не санаторий, то он получает прибыль от продажи услуг на вверенном ему пляже.
Но получив «договор водопользования» у Вас как у юр. лица еще не наступает право пользоваться морем. Вы должны все, что указано в договоре выполнить (поставить медпункт, фонтанчики для воды и т.д. ) и обеспечить САНИТАРНЫЕ НОРМЫ на вверенном Вам пляже. После того, как Вы все сделали, приходит проверка (обычно весной) и проверяет Вас на готовность к пляжному сезону. Если все успели сделать, то Вам выдают «ПАСПОРТ ПЛЯЖА» И теперь Вы как юр. лицо можете пользоваться морем.
Итак подытожим: что бы юр. лицу пользоваться Черным морем ему нужно иметь два документа: это «договор водопользования» с Кубанским Бассейновым Водным Управлением и «Паспорт Пляжа» с Роспотребнадзора.
А теперь самое интересное на примере санатория «Русь»
Данный санаторий имеет такой договор с Кубанским Бассейновым Водным Управлением.
Имеет и «ПАСПОРТ ПЛЯЖА».
В прошлом санаторий пропускал к 20-ти метровой прибрежной полосе, но, правда, только тех кто настаивал на своих правах и мотивировал это буквой закона. С остальных, кто от закона далек брали деньги и пропускали. В среднем охрана брала 200 -400 рублей с человека. Если ходишь часто, то за 200 пройдешь. Даже помню такой момент, когда охрана начала боятся брать деньги и просила передавать оплату бабульке которая возле дороги продавала тур-билеты с будки.
Ну речь не об этом. В середине лета прошлого года пришел новый директор и, видимо, пока осваивался — все работало, как и прежде, а вот с наступлением нового купального сезона 2012года доступ в этот санаторий закрыли. И закрыли не какими-то постановлениями правительства, а просто — по желанию нынешнего директора. Иногда охрана ссылается на то, что санаторий у них закрытый. Но на вопрос, почему тогда продаются на Вашем сайте путевки в «закрытый» санаторий, сразу вопрос про закрытость отпадает.
Итак, «Договор водопользования» они выдаются всем водопользователям примерно одинаковые и в большинстве своем даже нумерация пунктов договора совпадает.
И вот такой момент: ВО ВСЕХ ДОГОВОРАХ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ есть пункт который обязывает пропускать к береговой 20-и метровой полосе всех граждан. И они являются так же водопользователями этого участка моря. Не выполнение этого пункта ведет к расторжению договора водопользования.
И, как следствие, этому юр. лицу нельзя будет пользоваться Черным морем.
Ниже привожу документы, которые доказывают то, что я тут говорил.
А всем гражданам советую фиксировать факты нарушения их прав в сфере водопользования и направить жалобу через сайт Федерального Агентства Водных Ресурсов. (еще раз ссылка:обращение граждан ).
Источник
